Konflik Nagorno-Karabakh, Gambaran Penderitaan dari Kebencian Antar-Etnis

TALLINN, KOMPAS.TV - Pengungsian penduduk etnis Armenia minggu ini dari wilayah yang dikenal sebagai Nagorno-Karabakh, Azerbaijan, menjadi gambaran yang jelas dan menggemparkan tentang ketakutan dan penderitaan dampak dari kebencian antar etnis Armenia dan Azeri.

Jalan-jalan tersumbat oleh mobil yang membawa beban berat, menunggu berjam-jam dalam kemacetan lalu lintas. Orang-orang duduk di antara tumpukan bagasi yang dibungkus dengan terburu-buru.

Hingga hari Kamis, (28/9/2023), sekitar 70.000 orang meninggalkan wilayah yang pernah memberontak dari Azerbaijan menuju Armenia. Itu adalah jumlah yang besar, lebih dari setengah dari jumlah penduduk wilayah tersebut yang sepenuhnya terletak di dalam Azerbaijan, seperti dilaporkan oleh Associated Press, Jumat, (29/9/2023).

Namun, itu bukan pengusiran warga sipil terbesar dalam tiga dekade konflik antara Armenia dan Azerbaijan sejak runtuhnya Uni Soviet pada tahun 1991.

Setelah pasukan etnis Armenia mengamankan kendali Nagorno-Karabakh dan wilayah sekitarnya pada tahun 1994, organisasi pengungsi memperkirakan sekitar 900.000 orang melarikan diri ke Azerbaijan dan 300.000 ke Armenia.

Ketika perang pecah lagi pada tahun 2020 dan Azerbaijan merebut lebih banyak wilayah, Komisioner Tinggi PBB untuk Pengungsi mengatakan 90.000 orang mengungsi ke Armenia dan 40.000 ke Azerbaijan.

Jumlah pengungsi menimbulkan rasa saling membenci antara kelompok warga kedua negara, dan memunculkan pertanyaan soal masa depan wilayah tersebut.

Baca Juga: Azerbaijan Tangkap Mantan Kepala Pemerintahan Pemberontak Nagorno-Karabakh

Penjelasan tentang wilayah Nagorno-Karabakh

Nagorno-Karabakh, dengan populasi sekitar 120.000 orang, adalah wilayah pegunungan etnis Armenia di dalam Azerbaijan di Pegunungan Kaukasus selatan.

Ketika Azerbaijan dan Armenia masih bagian dari Uni Soviet, wilayah ini ditunjuk sebagai republik otonom, tetapi ketika kendali pusat Moskow terhadap wilayah-wilayah menjadi jauh melemah, muncul gerakan di Nagorno-Karabakh untuk diintegrasikan ke Armenia.

Ketegangan pecah menjadi kekerasan tahun 1988 ketika lebih dari 30 orang, ada yang mengatakan sekitar 200 orang,  etnis Armenia tewas di kota Azerbaijan, Sumgait. Warga etnis Armenia melarikan diri, begitu juga banyak etnis Azeri yang tinggal di Armenia. Ketika perang besar pecah, angka-angka tersebut melonjak. Perang pertama itu berlangsung hingga tahun 1994.

Azerbaijan mendapatkan kendali atas sebagian Nagorno-Karabakh dan wilayah luas yang dikuasai oleh orang-orang Armenia dalam perang enam minggu pada tahun 2020, mengusir puluhan ribu orang Armenia yang dinyatakan pemerintah di Baku sebagai warga yang menetap secara ilegal.

Apa yang Terjadi dalam Beberapa Hari Terakhir?

Minggu lalu, Azerbaijan melancarkan serangan yang memaksa penyerahan pasukan pemberontak Nagorno-Karabakh dan pemerintahnya. Pada hari Kamis, pihak berwenang pemberontak setuju untuk membubarkan diri pada akhir tahun ini.

Peristiwa ini membuat orang-orang etnis Armenia di wilayah itu bergerak keluar dari wilayah tersebut.

Nagorno-Karabakh dan wilayah sekitarnya memiliki makna budaya dan keagamaan yang dalam bagi orang Armenia Kristen dan orang Azeri yang sebagian besar Muslim.

Baca Juga: Setidaknya 20 Orang Tewas dalam Ledakan Pom Bensin di Nagorno-Karabakh, Kemungkinan Bukan Sabotase

Mengapa Pemberontak Nagorno-Karabakh dengan Cepat Menyerah?

Pasukan penjaga perdamaian Rusia sekitar 2.000 orang ditempatkan di Nagorno-Karabakh dalam perjanjian gencatan senjata yang mengakhiri perang pada tahun 2020. Tetapi tindakan mereka yang tidak bergerak dalam serangan Azerbaijan yang terbaru mungkin merupakan faktor kunci dalam keputusan cepat pemberontak untuk menyerah.

Pada bulan Desember, Azerbaijan mulai memblokir satu-satunya jalan yang menghubungkan Nagorno-Karabakh dengan Armenia.

Orang-orang Armenia dengan pahit mengkritik pasukan penjaga perdamaian karena gagal mengikuti mandat mereka untuk menjaga jalan tetap terbuka. Blokade itu menyebabkan kekurangan makanan dan obat-obatan yang parah di Nagorno-Karabakh. Organisasi internasional dan pemerintah berkali-kali menyerukan kepada Baku (Ibu Kota Azerbaijan)  agar mengangkat blokade tersebut.

Rusia, yang sedang berperang di Ukraina, tampaknya tidak mampu atau tidak mau mengambil tindakan untuk menjaga jalan tetap terbuka. Itu tampaknya meyakinkan para pemberontak bahwa mereka tidak akan mendapatkan dukungan ketika Azerbaijan meluncurkan serangan kilatnya.

Pasukan Nagorno-Karabakh kecil dan pasokannya kurang dibandingkan dengan pasukan Azerbaijan, berkat pendapatan minyak yang melonjak dan dukungan dari Turki.

Apa yang akan terjadi di masa depan?

Dalam gencatan senjata pekan lalu, Azerbaijan akan "mengintegrasikan kembali" Nagorno-Karabakh, tetapi syarat-syaratnya belum jelas. Baku   berulang kali berjanji bahwa hak-hak orang Armenia akan dihormati jika mereka tinggal di wilayah tersebut sebagai warga Azerbaijan.

Janji tersebut tampaknya tidak memberikan rasa percaya hampir kepada siapapun. Meskipun Perdana Menteri Armenia Nikol Pashinyan mengatakan minggu lalu bahwa dia tidak melihat kebutuhan segera bagi orang Armenia untuk pergi, pada hari Kamis dia mengatakan dia mengharapkan bahwa tidak akan ada yang tersisa di Nagorno-Karabakh dalam beberapa hari.

Orang Armenia etnis di wilayah itu tidak percaya kepada Azerbaijan untuk memperlakukan mereka dengan adil dan manusiawi atau memberikan hak mereka atas bahasa, agama, dan budaya mereka.

Tanpa kekuatan penjaga perdamaian atau polisi internasional di wilayah tersebut, kekerasan antar etnis hampir pasti akan meletus.